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159 规范行政管理制度（第1页）

好习惯是从小养成的。同样，好的行政管理制度，也是在公司尚小的时候就必须开始规范的。

在企业初创的时候就设立规范的行政制度，不仅能让公司在成长的道路上免去后顾之忧，也可以让公司内部形成一种井然有序的氛围。

企业规章制度是组织和管理现代化企业的重要手段，这一手段运用得好与坏直接影响到企业的生存与发展，同时会直接关系到企业的经济效益。那么，为了避免决策性的失误，制定行政制度应注意哪些问题呢？

（1）戒草率从事。为了应付上级草草订出一份管理规章，根本不向干部职工宣布，当然更谈不上执行。

（2）戒抵触法规。有的规章制度条文与现行政策、法令和政府的规定相抵触，自行失效。当然，企业在改革中有些新的规章制度超越于现行政策界线，但如有利于发展生产和国家利益，则另当别论。

（3）戒自相矛盾。上下条文互不衔接、自相矛盾，使企业内的此规定与彼规定有冲突，让人无所适从。

（4）戒咬文嚼字。文字冗长，语言生硬，含意不清，令人无法领会。如《安全守则》中有这样一条：“在禁区内不得燃烧可燃物或促使致燃之器具”，其实，只需“禁区内严禁烟火”7个字就可概括其意。

（5）戒舍本逐末。列举大量无关紧要的条文，“喧宾夺主”，降低了重要条文的分量；或细枝末节的条文过多，不便记忆，当然会影响执行。

（6）戒违背常理。过于苛严，惩罚措施过火，职工动辄得咎，导致抗拒心理。

（7）戒不切实际。过于细密，实际执行中难以行得通，或执行起来反而降低效率；而条文过宽，又起不到约束作用。

（8）戒形同虚设。对违规者不按规定处理，姑息纵容；或在执行中因人而异，亲疏有别，会导致制度自行废弛，成为一纸空文。

这是一份行政管理制度的范本。

××公司行政管理制度总则

为完善公司的行政管理机制，提高工作效率，使公司各项行政工作有章可循，特制定本制度。

（一）文件收发

第一条公司文件由指定的拟稿人拟稿，属于董事局的文件由董事局秘书核稿，属公司的文件由办公室主任核稿。文件形成后，属于董事局的由董事局主席签发，属公司的由总经理签发，属党内的由党委书记签发。属于秘密文件的，核稿人应该注“秘密”字样，并确定报送范围。秘密文件按保密规定，由专人印制、报送。

第二条文件由文印室负责校对，并送拟稿人或核稿人审查合格后，方能复印、盖章。

第三条文件由办公室负责报送，送件人应把文件内容、报送日期、部门、接见人等事项登记清楚，并报告报送结果。秘密文件由专人按核定的范围报送。

第四条经签发的文件原稿送保密（档案）室存档。

第五条外来的文件由办公室专人负责签收。签收人应于接手当日即按文件的要求报送给有关部门，不得积压迟误；属急件的，应在接手后即时报送。

（二）文印室管理

第六条文印室人员应遵守公司的保密规定，禁止非文印室人员进入文印室，不泄露工作中接触的公司保密事项。

第七条打印文件，应按文件收发规定由主管领导签署，电报、传真、复印由部门主任（部长）签署。

第八条打印文件、发电报、传真、电传、复印文件资料，均需分类逐项登记，以备查验。文印室人员必须按时、按质、按量完成各项打字、电报、电传、传真、复印任务，不得积压迟误。工作任务紧张时，应加班完成。工作中如遇不清楚的地方，应及时与有关人员校对清楚。

第九条电报、电传、传真、文件、复印件应及时发送给有关人员。因积压迟误而致工作失误、损失的，追究当事人的责任。

第十条复印机由专人管理，非专管人员不准乱开机进行复印。

第十一条文印室应每月统计核算费用上报办公室，同时抄报计划财务部。

第十二条文印室人员应爱护各种设备，节约用纸，降低消耗、费用。对各种设备应按规范要求操作、保养，发现故障，应及时报请维修，以免影响工作。

第十三条严禁私事使用传真电话，违犯者除补交电话费外，并视情节轻重给予罚款处理，屡教不改者予以除名。

（三）电脑室管理

第十四条电脑室人员应遵守公司的保密规定，禁止非电脑室人员进入电脑室。输入电脑的信息属公司机密，未经批准不准向任何人提供、泄露。违者视情节轻重给予处分。

第十五条电脑室人员必须按照要求和规定采集、输入、输出信息，为领导和有关部门决策提供信息资料。

第十六条信息载体必须安全存放、保管，防止丢失或失效。任何人不得将信息载体带出电脑室。

第十七条电脑室人员应爱护各种设备，降低消耗费用。对各种设备应按规范要求操作、保养。发现故障，应及时报请维修，以免影响工作。