春节前后,虽说全国多数地区铁路运力都紧张,但紧张的程度却有所不同,有的地区是节前最紧张,如长三角、珠三角和首都地区,因为经济非常发达,人口密集且外地人员较多。而有的地区则是节后最紧张,像神州地区、中原地区、江淮地区和川渝地区等,因为这些地方的农村人口居多,外出打工的农民工也较多。
铁路系统是“高大半”,也就是实行的是高度集中管理,全国铁路一盘棋,在运力安排的主导上,就是北京总部说了算,说白了就是士心军说了算。
而士心军每年都把长三角、珠三角、江淮和江城地区列为了春运重点,根本不把神州和中原地区等列为重点。这两个地区虽然人口众多,但政治和经济地位相对较低。
被列为重点的地区,当然就能够得到更多的运力支持,全国铁路的备用空车车体,大多就分配给了这几个重点地区。
于是地处东南地区的东华铁路集团、大广省的大广铁路集团和江北省的江城三个铁路集团公司,每年春运都是最大的受益者。由于给他们的客车车体多,加开的临客就多,运输能力就相对充足,春运期间他们那里就不像神州地区这么紧张。
之所以这样安排,其实原因是很明了的:东华市和大广省是由其地位决定的,士心军惹不起也不敢惹,政策上必然会向这些地方倾斜。
士心军惹不起的不是他的铁路集团公司下属,而是这些地区的政府官员,谁不知道长三角和珠三角地区在北京和全国的地位呀。而江城地区是士心军的家乡根据地,也是曾经成全他进步的福地,加上士心军又是一个知恩图报的人,那么江城集团公司成为北京总部关照的对象,就不足为奇了。
自从士心军执政之后,江城铁路集团处处都是北京的“宠儿”,各方面一直都沾光,不仅配的客车体最多,运力给予了最大限度的倾斜,而且装备最好,车体也是最先进的车型。
还有,除首都外,始发开往全国各大城市的客车,数江城的最多,安排的始发和终到以及中途停站的时刻,也是最好的点——别看这始发和到达时刻,对于旅客来说,在车次选择上,当然首选的是点好的啦,有谁会选半夜开或半夜到的车次呀。
在全国铁路路网布局上,士心军一直把江城作为重点,在决策确定建设的六大调度中心和装备基地中,江城就独占其一,把历来都是全国重要交通枢纽的中原完全给排除掉了。因为此事,在社会上也曾引起了不小的反响。
要说士心军对两个三角洲地区给予各方面的政策倾斜,可能世人还不太敏感,但是他对于江城地区的特别关照,就难免被人诟病,尤其是常引起中原地区和神州地区人民的不满。特别是中原省和中原铁路局即现在的集团公司,对士心军当年肢解中原铁路局,做大做强江城铁路局,并且还有传说江城会吃掉中原的可能,使得中原地区一直心有余悸、耿耿于怀。
见人下菜是人的本性,士心军也不例外。在本系统他虽然是“土皇帝”,但在高官政界,他还排不到前列,他有想法但还需要积蓄力量,尤其需要搞好与重量级人物的关系。
有这么一个例子完全能够说明士心军的处世之道。在铁路分局没有撤销之前,曾经有一个铁路分局,按行政区划属于江州省管辖,但该铁路分局则属于济水铁路局管辖,济水不属于江州省地盘——这在铁路系统是一个比较普遍的现象,铁路系统并不是完全按省际区域划分管界的。
时任江州省主要领导曾拜访士心军,提出想把这个铁路分局划归东华铁路局管辖的要求,以便与省界相一致。哪知士心军并没有给这位江州省领导面子,也根本不可能答应他,因为全国铁路都是这样,是根据铁路路网布局和运营组织方式确定的管界,没有一个铁路局的管界与所在省管界完全相符的。如果答应了这个江州省,那么将会产生一连串的连锁反应。
可是,这件事情刚过不久,士心军想不到,这位江州省主要领导则升了半格,并暂时继续兼着省领导,据传很快就会进京担任要职,并且可能有掌握士心军命运的权力,这可吓坏了士心军,该怎么办为好呢?
精明的士心军马上改变初衷,迅速决策调整铁路布局,一张命令,便把这个铁路分局直接划归了东华铁路局管辖,其行动之迅,效率之高,超出常规,令内情人无不叹服!这也正是士心军一贯的雷厉风行作风,不论在哪方面都是如此。
……
春运期间,除了向重点地区倾斜以外,北京总部还有一个指导思想,就是在客流高峰期间,一般就是优先加开短途临客,后加开长途临客。这是一个精明的策略,其机巧在于短途客流是与公路的竞争,是能够得到更多“发送量”指标的,并且车体往返都能充分利用,是一举多得的事情。而长途客车就不一样了,以乌鲁木齐为例,一趟车体单程需要两三天,往返需要四五天,虽说收入都差不多,但是几天才一个来回,与短途的一天一个来回,甚至一天两个来回相比,拉的人次可差多了。
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同时,像乌鲁木齐这样的长途,节后的客流还是单方向的居多,去乌鲁木齐的人多,从乌鲁木齐往内地的很少,回程列车就会虚弥,又会造成极大的运力浪费。
再者,往乌鲁木齐根本没有长途汽车,除了坐飞机,绝大多数旅客都必须乘坐火车走,让这些旅客“憋一憋”,推迟到短途客流高峰过后,待腾出来车体再加开长途,也来得及,这样也就有利于铁路的均衡运输和综合效益。这方面,北京总部是会算这个经济账的。只是,唯一不利的就是苦了这些有长途需求,却一时买不上票的旅客。
……
过佳欣陪同肖严和曹清连走到旅客放行楼梯口时,离放行时间还有5分钟,曹清连顺口问了一句:“佳欣主任,今天T297这趟车有多少人,组织旅客上车有没有困难?”
“大约有2300人,其中硬座10节车厢,一节车厢有180个人,只要车上的无票旅客每节不超过30人,那就没有什么大问题。”过佳欣回答道,她掌握的还挺清楚。
是的,过佳欣算的很清楚,这趟车硬座定员是118,以前允许超员80%,现在允许超员50%,考虑到这趟车旅客行李较多,根据以往经验,这种车型的载重能力最高上限大约为200%,即最多可容纳236人,看来,目前的情况压力还不算很大,北京定的超员限制50%也有一定好处,为冒出来的无票旅客预留了一定的余地。
不过,如果最后上车超员多了,路上被北京总部的春运检查组查出来,那也会被通报批评的,可是目前这种情况,也不能顾虑那么多了,这些旅客既然已经上车,只能想法让他们走了。
由于突击队员们在站台两头和地道口严防死守,除了车上“捎带”的那些无票旅客外,放行前,站台上没有发现有什么异常,曹清连和肖严便放心了,觉得今天的秩序不会乱。
9点05分,随着站台广播里连续传出“T297次旅客放行时间已到,请列车员打开车门……”