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第173章（第1页）

听到花耶要取消学生证制度，全面推行身份证制度，宫子感到非常的惊奇，突然意识到，

花耶一上台，就进行如此伤筋动骨的改革，一定会导致政局不稳。

基沃托斯的户籍管理制度，是学生证管理模式，

基沃托斯的学生证就相当于现实世界的身份证。

各个学院自行统计各学院的常驻人口，并颁发学生证，作为学生个人的有效身份证件，

每年，联邦学生会的主要财政收入，一部分是依靠白鸟特区这个京畿地区的税收，但是联邦学生会的财政收入大头，依靠的还是基沃托斯各个自治学院上缴的税赋，

税赋的收取模式是包税制，

联邦学生会通过把收税的权力外包给各个自治学院，由各个自治学院进行实际的税收，并把收上来的税赋，按照一定比例进行分成，分配给联邦学生会和各个自治学院，

这套包税制的优点非常显而易见，就是可以有效精简联邦学生会的行政压力，用非常小的行政成本管理一个非常庞大的帝国，

但是这套包税制乂的缺点同样也非常致命，也就是联邦学生会究竟能收上来多少税赋，全靠包税人，也就是各个自治学院的良心。

各个自治学院有自行派发学生证，统计常住人口的自由，

也就是说，如果自治学院进行瞒报，表示说，我们学校的注册学籍学生有五万人，那自治学院就只用交五万人的税赋，至于被隐藏起来人口的税赋，则全部流入自治学院自己的口袋。

因为人口管理制度的混乱，各个学院拥有自己的学生证户籍管理系统，联邦学生会根本午无法统计出各个自治学院的真实人口数量，导致各个自治学院漏报，瞒报人口的现象十分普遍，

对于联邦学生会毫无办法，

联邦学生会自从十年前开始，每年从各个自治学院手里收到的税收就一年比一年少，最近的几年，联邦学生会更是破天荒的出现财政赤字，联邦学生会甚至发不出行政官僚的基本工资。

其中最过分的是，格黑娜学院，万魔殿提交给联邦学生会的税收报告显示，格黑娜学院的学生人口，竟然一年比一年少，瞒报人口，偷税漏税的现象非常普遍，

而其中人口管理制度最糟糕的是赤冬联邦学院，就连她们自己也统计不出来，赤冬联邦学院究竟存在多少学生，只能给出一个很模糊的大概数字。

对于种种乱象，花耶决定大刀阔斧的改革，其中改革的第一步，就是彻底废除过去的学生证体系，把各个学院发放学生证的权力统一收回到联邦学生会，进行改革，

统一把学生证系统改为身份证系统，

从今晚后，各个学院失去了自由颁发学生证的权力，由联邦学生会来核算各个学院的实际人口，杜绝各个自治学院在税收中的瞒报现象。

看着电视机里，花耶站在镜头前的意气风发，宣誓，

【作为新上任的代理联邦学生会长，我现在有一揽子计划，改变联邦学生会的财政赤字问题，我要把注意力全部集中到经济上】

说着，对着镜头的花耶深吸一口气，继续眯着眼，满脸笑容的说到，

【为了更好的解决财政赤字的问题，我还决定大部分缩减常备军事力量，推动女武神警察学院的私有化改革，以后，基沃托斯的安保和常备军事力量将由凯撒PMC负责，我们准备进行军事外包，为此联邦学生会可以节省一大步军费】

听着电视新闻节目中，花耶的侃侃而谈，沙勒老师端起可乐，狠狠的吸了一口肥宅快乐水，

然后沙勒老师对坐在桌子对面，吃薯条的宫子等人问道，

“你们现在觉得，我们会赢吗？”

面对沙勒老师重新抛出的问题，宫子评静的回答到，

“虽然我不懂经济，但是我觉得，请神容易送神难，想从其他自治学院虎口夺食，可不是什么好主意。”

而一旁的咲更是直言不讳的说到，

“并且花耶这个家伙，竟然还打算把基沃托斯的军事国防外包出去？开什么国际玩笑，我觉得但凡智商正常，都知道，必须把军队牢牢的掌握在自己手上，雇佣兵是靠不住的。”

在沙勒老师的一番引导下，宫子看向沙勒老师，继续刚刚的话题，继续对沙勒老师问道，

“老师，你说你的计划是奉旨讨贼，我们接下来具体该怎么做。”