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第三十一章（第1页）

有很多书友问我，新四军和八路军有什么区别。今天我来跟大家讲讲。

新四军：国民革命军陆军新编第四军，简称新四军，隶属于***军队战斗序列，是第二次国共合作期间由第五次反围剿失败后留在南方八省进行游击战争的中国工农红军和游击队改编的军队。

1937年，抗日战争全面爆发后，***迫于日军进攻上海，威胁南京，终于与中共达成关于南方各省红军游击队组成一个军，于大江南北和闽浙两省开展抗日游击战争的协议。1937年10月12日，***政府军事委员会正式宣布：南方8省13个地区（不包括琼崖红军游击队）的红军和游击队，改编为国民革命军陆军新编第四军，任命叶挺为军长。经由中共中央提名，经***政府军事委员会核定，任命项英为副军长，张云逸为参谋长，袁国平为政治部主任，邓子恢为副主任。为加强对新四军的领导，中共中央决定成立中央军委新四军分会，以项英为书记，陈毅为副书记。

国民政府军事委员会任命叶挺为军长，项英任政委兼副军长，张云逸为参谋长，周子昆为副参谋长，袁国平为政治部主任，邓子恢为政治部副主任。1937年12月25日，新四军军部在汉口成立，1938年1月6日移至江西南昌。全军共一万余人，下辖四个支队：第一支队，陈毅任司令员，傅秋涛任副司令员；第二支队，张鼎丞任司令员，粟裕任副司令员；第三支队，张云逸兼任司令员，谭震林任副司令员；第四支队，高敬亭任司令员。同时中共中央决定成立中央军委新四军分会，以项英为书记，陈毅为副书记。

2月上旬，江南各游击队奉命到皖南歙县之岩寺集结整编；江北各游击队分别在湖北黄安七里坪和河南确山县之竹沟集结整编。全军辖4个支队及军部特务营，共10300人。新四军组建后英勇战斗在抗日前线，屡战奇功，在我党我军的历史上创建了光辉的业绩。

新四军是正面战场上共产党的主力部队，装备相对于八路军要好些，军装为德式军装，军帽上有青天白日徽，新四军军官服饰与其他国民革命军服饰基本相同，部分军服由国民军提供。

抗日战争前，国民革命军第八路军原为广东地方军阀部队（李济深的旧部），陈济棠曾任第八路军总指挥，下辖三个子师：第五十九师长余汉谋，第六十二师长香翰屏，第六十三师长李杨敬，该部番号后被蒋介石撤消。

1937年2月，中国共产党同中国***就中国工农红军改编和开赴抗日前线的问题开始谈判，抗日战争爆发后达成协议。

1937年8月22日，根据国共两党达成的协议，国民政府正式宣布：由原西北主力红军，即中国共产党领导的中国工农红军一、二、四方面军改编而成“国民革命军第八路军”，朱德、彭德怀任正、副总指挥。

1937年8月22至25日，《论持久战》为八路军制定了正确的军事方针《论持久战》为八路军制定了正确的军事方针

中共中央政治局举行扩大会议。毛泽东在会上作关于军事问题和国共两党关系问题的报告。会议分析了抗战开始后的形势，明确抗战必须经过艰苦的持久战，确定八路军的战略方针是独立自主的山地游击战争；决定由毛泽东、朱德、周恩来等11人组成中共中央革命军事委员会（简称中共中央军委），毛泽东为书记（主席），朱德、周恩来为副书记（副主席）；通过了关于八路军抗日“三大纪律八项注意”等决定。

1937年8月25日，中共发布《抗日救国十大纲领》。其要点是：

1、打倒日本帝国主义；

2、全国军事的总动员；

3、全国人民的总动员；

4、改革政治机构；

5、抗日的外交政策；

6、战时的财政经济政策；

7、改良人民生活；

8、抗日的教育政策；

9、肃清汉奸卖国贼亲日派，巩固后方；

10、抗日的民族团结。

同日，中共中央发布了将红军改编为八路军的命令。1937年9月11日，国民政府军事委员会按全国陆海空军战斗序列（把各“路军”改编为“集团军”），并下达命令：将八路军改称第十八集团军，八路军总部改称第十八集团军总司令部。朱德改任总司令，彭德怀改任副总司令。9月14日，朱德、彭德怀发布八路军改为第十八集团军的通令。红军改编后，国民政府军事委员会委员长蒋介石、军事委员会副委员长兼第二战区司令长官阎锡山、第五战区司令长

八路军总司令朱德、副总司令彭德怀

八路军总司令朱德、副总司令彭德怀

李宗仁、军事委员会副参谋总长白崇禧、西安行营代主任蒋鼎文、第七集团军总司令傅作义等***高级将领纷纷电贺国民革命军第十八集团军朱、彭正副总司令。李宗仁、白崇禧贺电“望东指之旌旗，赋同仇而御侮，歼朔方之倭寇，复失地以奏功”。蒋鼎文贺电“率部抗敌，壁垒新增。行见马肥苜蓿，壮秋塞之军容；酒熟葡萄，励沙场之斗志。扬我国威，挫彼寇焰，河山还我，指顾可期”。

1937年8月，中共中央组织部发出《关于改编后党及政治机关的组织的决定》，规定红军改编后共产党的组织，师以上及独立行动之部队，组织军政委员会；师、团两级及总部和师的直属队，组织党的委员会。改编后的政治机关，师以上设政治部，团设政治处

八路军:全称为国民革命军第八路军，中国人民解放军的前身之一。1937年8月22日，根据国共两党达成的协议，国民政府军事委员会宣布红军主力部队改编为国民革命军第八路军，并同意设立总指挥部。[1]

1937年8月25日，中共中央军委发布命令，宣布将中国工农红军第一、第二、第四方面军和西北红军等部改编为国民革命军第八路军，红军前敌总指挥部改为第八路军总指挥部，朱德任总指挥，彭德怀任副总指挥，叶剑英任参谋长；红军总政治部改为八路军政治部，任弼时任政治部主任，邓小平任副主任；下辖第115师、第120师、第129师和总部特务团。[1]

1937年9月11日，八路军改称为国民革命军第十八集团军，总指挥部改为总司令部，朱德改任总司令，彭德怀改任副总司令。

新四军与八路军的区别：从编制级别上看，按国民革命军的编制，“路军”和“集团军”是比军高一级的编制单位，一般辖两三个军，如蒋光鼐、蔡廷锴的第十九路军，杨虎城的第十七路军等。由于***政府对中共领导的军队的限制，八路军改编时只给了三个师的番号，即林彪的一一五师、贺龙的一二0师、刘伯承的一二九师，师辖旅，旅辖团；而新四军下辖四个支队，支队辖团。因此，八路军的旅与新四军的支队平级。从兵力上看，八路军成立时共45000余人，其中一一五师15000人，一二0师14000人，一二九师13000人，八路军总部直属3000人；新四军成立时为10300人，比八路军的师还少几千人。从军衔看，八路军、新四军改编初期，我军部分中高级指挥员定有军衔等级，八路军师长是中将，旅长是少将；新四军军长是中将。1955年荣获元帅军衔的十位开国元勋中，八路军系统有九人，新四军只有陈毅一人。因此，不论是按国民革命军的编制还是从我军的实际看，八路军和新四军不是平级的，八路军比新四军高一级。

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